安全因为需要双方签订债权合同，是具备法律效益的，双方都要负法律责任，因此是安全的债权转让是在不改变合同内容的合同转让，债权人通过债权转让第三人订立合同将债权的全部或部分转移于第三人。
和国家有关法律行政 法规 的规定，制定本办法 第二条国有资产监督管理机构持有国有资本的企业以下统称转让方将所持有的企业国有产权有偿转让给境内外法人自然人或者其他组织以下统称受让方的活动适用本办法。
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