近日，河南德万劳务公司向媒体反映河南省商丘市睢阳区区域路网改造PPP项目存在监管缺失、管理混乱、违法转包、输送利益、弄虚作假、偷工减料和以势压榨、克扣、拖欠分包单位巨额工程款等诸多问题，给工程进度和后期交付使用带来了重大影响和隐患。据了解，河南省商丘市睢阳区区域路网改造PPP项目包含三条一级公路，一条市政道路和18条三级通村公路，总投资14.2亿元，是当地历史上单项投资规模最大的交通基础设施融资建设管理项目。其中的省、市重点项目神火大道南延工程就投资达4.1亿元。该项目整体建成后，商丘市南部将形成“六纵六横”的新型循环交通格局，对促进地方社会经济发展具有重大意义。然而，该项目自2017年7月22日在商丘睢阳区产业集聚区举行开工仪式后不久就出现了变故并重新二次招标。2020年8月21日，睢阳区区域路网改造PPP项目二次招标成功，河南省路桥建设集团有限公司和中京建设集团有限公司联合拿下了这项总投资14亿元的道路工程，合同约定建设期为2年，运营期13年。可是，自2022年3月PPP项目开工建设至今，两年之久仍未完工。外企获邀来商 被坑拖欠上亿劳务费2022年初，河南德万建筑劳务有限公司负责人接到石家庄中京建设集团公司邀约，承诺将商丘市睢阳区PPP项目神火大道南延市政道路综合工程分包给河南德万公司施工。2022年3月，驻地在郑州的河南德万公司施工队伍进驻商丘市睢阳区神火大道施工现场开始施工。起初，河南德万公司多次提出与中京公司签订分包合同，但中京公司只要求德万公司给自己出具了一份《劳务承包承诺书》就让进场开工了。双方在《承诺书》中约定，中京公司将“神火大道南延部分公路路基、路面、雨污水管网、桥梁涵洞、绿化、路灯和交通等”工程分包给河南德万公司。其中给出的承包价为“政府财政评审结果下浮28%”。 据了解，河南路桥公司和中京集团公司联合中标睢阳区政府PPP项目，在双方按约定成立的商丘路安工程管理有限公司中，河南路桥占股51%，中京集团占股44%。中京集团对项目中44%的工程拥有总承包权和分包权。 自2022年3月进入工地后到2022年12月底，河南德万公司完成项目施工产值近8000万元。然而，中京公司仅借支100万元（当时PPP项目已获得贷款数亿元）。 2023年1月，河南德万公司为了解决年末农民工工资和材料欠款，不得不起诉商丘路安公司和中京公司。在睢阳区交通局
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