白云区大朗铁路集装箱站，场内集装箱货柜堆积如山。 南方日报记者李细华 摄
8月28日，位于白云区的大朗铁路集装箱站发出首列“中欧班列”，华为、中兴、美的等电子设备和家电产品通过铁路长途运输，将在15天后抵达俄罗斯。“中欧班列”意义深远，标志着广州落地实施国家“一带一路”战略愿意、建设国际性综合交通枢纽再迈出坚实一步。
“大田铁路集装箱中心站、大朗铁路集装箱站和江村编组站，共同形成了L形国际铁路经济产业区，白云区在构建综合交通枢纽、响应国家‘一路一带’战略愿景上迎来新一轮发展机遇。”8月31日，白云区委书记马文田在接受媒体采访中透露，白云区将围绕“枢纽、网络”核心要素，对接广州三大枢纽、一江两岸三带、大交通网络体系等战略，建设“创新宜居空港区”。
观察白云区近年来的发展，具有标志性意义的发展接连不断，白云新城扩容至37平方公里、民营科技园布局“一核四园”、白云机场商务航空服务基地（FBO）在7月底动工、大田铁路集装箱中心列入规划……白云区正在为广州打造枢纽型网络城市的重要支撑。
南方日报记者 马喜生 通讯员 云宣
关键词 国际航空枢纽
南航总部等一批航空企业落户白云新城
记者：白云区“十三五”规划提出打造“创新宜居空港区”，“空港”是关键词，白云区如何扶持发展航空经济、临空产业？
马文田：白云区最重大的基础设施是白云机场，最显而易见的经济发展方向就是航空经济。
据我了解，2015年白云机场旅客吞吐量、货邮吞吐量，分别居全球第15位和第18位，枢纽作用非常明显。航空经济是白云发展的动力源和增长极。要打好空港牌，交通、产业和人才三个方面至关重要。
路通才能称“网络”。“十三五”期间，白云区一要快高快速路、轨道交通建设，广佛环线、北三环、机场第二高速项目要加快推进，完善与京珠高速、地铁14号线、穗莞深城际轨道和花莞高速等站点或出入口的交通接驳；二是推进空港大道、航港大道、钟港大道、高增路等主干道路建设，以及106国道、方华路、人和镇凤岗路等道路扩改，这些道路与白云机场联系紧密；三是加强广州航空产业城内道路建设，组织实施兴南路、同贵路、航空产业城一横路、航空产业城二横路等道路。白云区路网发达，发展大有机遇。
产业强才能称枢纽。广州空港经济区重点开发区域面积116平方公里，其中56平方公里落在白云区内。白云临空商务园区、临空总部经济园区、广州航空产业运营保障基地、航空会展区、航空物流和航空服务基地、综保区保税物流产业园区建设
人才强产业强。临空产业集群需要大量高端人才，高端人才对环境的宜居性和服务档次也有很高的要求。“航空大都市之父”约翰·卡萨达说过，形式跟随功能，机场周边应该要有高端服务吸引人才。机场是否适应生活、是否有好的教育、是否有好的夜生活，直接影响吸引人才效果。我们的解决思路是在机场所在的人和镇规划建设航空特色小镇。
记者：白云区打造“航空小镇”有什么具体措施？
马文田：位置上，“航空小镇”规划面积257公顷，选址在毗邻机场及高增地铁口的凤和村4个经济社，开车不到十分钟就进入机场；配套上，人和镇在凤和村实施旧村改造，打造具有航空元素、特色风情、岭南情调的示范管理小区。这项改造纳入今年市的城市更新重点项目库；布局上，“航空小镇”初步设计建设飞机展销中心、飞行员培训中心、航空文化馆、通航会展中心、机场配套服务居住小区、主题式飞行展览区、航空假日酒店等，完善商业、教育、医疗等功能。
目前，我们已启动项目实施方案和项目建议书编制。我们希望通过打造“航空小镇”，吸引高端人才在这里安家落户，强化人才集聚和枢纽效应。
记者：白云区对接航空枢纽有什么进展？
马文田：最近一年来，白云区在发展临空产业上有很多实打实进展。白云机场商务航空服务基地（FBO）项目已经在7月底动工，穗佳华南空陆联运集散枢纽项目也已经启动，我们还要做好跟踪服务，确保两个项目按期投入运营。
落户白云区的航空企业中，九元航空机队规模已达8架，开通18条国内航线，预计2020年形成60架规模。今年引进的广州泰翔通用航空已实现2架首飞，华南国际商务航空预计10月首飞，东航广东分公司正积极筹备飞行运营事宜。
南航总部大厦即将竣工，东方航空广东分公司、中航油南方总部基地都已确定落户白云新城。
此外，南航集团拟投资600亿元打造广州航空产业基地，计划建设集航空科技产业园、航空信息研发产业基地、航空企业总部及航空商贸金融CBD、亚洲航空航材贸易物流分拨中心等多种功能于一体的现代航空产业园，重点引进航空运营、物流、维修、培训等航空产业链国内外总部企业，我们将全力提供报建审批服务，推动基地项目尽早动工。
关键词 中欧班列
打造空海铁公多式联运
记者：8月28日，首趟“中欧班列”从白云区开出，华为、中兴和美的的产品远销俄罗斯。白云区如何对接广州国际性综合交通枢纽？
马文田：“中欧班列”成功开出是广州打造国际性综合交通枢纽的体现，未来白云区将打造空海铁公多式联运。
大田铁路集装箱中心站、大朗铁路集装箱站、江村编组站呈现L形布局，白云区向省、市及铁路总公司建议对其统一规划，联合机场、海港和公路，打造全亚洲最大的物流中心之一。
统一规划好后，铁路货运南下北上东走都没问题。北上，货物通过铁路国门，目前中欧班列已经开通。南下，随着南沙港铁路通车后，货物可以运往南沙港。往东，可以接连东北部货运外绕线。也就是说，通过这个铁路货运布局，铁路和空港、海港联运给连起来。
如果大田铁路集装箱中心站建成了，将极大改变产业结构。铁路货运的成本、时间和距离优势介于空运和海运之间，随着点对点的城际货运班列开通，公路货运优势被压缩，未来铁路货运将迎来大发展。
记者：随着空海铁公多式联运网络逐渐建立起来，当前“散小乱”货运如何转型升级？
马文田：白云区现有物流企业3063家，寄递企业281家，物流园区238家，货运站场121个，国际线路物流寄递企业391间，相关从业人员3.6万。
白云区的规划是“一心四片”，南面是老机场（旧址），北面是新机场，西部将重点发展物流，通过引导使物流集聚到西部。西部将以大田、大朗和江村编组站为核心发展西部现代物流，大力发展先进制造业，以白云电器为龙头做高端制造业、先进制造业，同时以大田、大朗和江村编组站，特别是大田铁路集装箱中心站为支撑，将物流资源进行整合。
目前白云区物流业基本上处于第一方物流、第二方物流之间，第三方物流尚未起步，我们下一步决心发展第三方物流，有了物流之后才有资金流，才有人流，我们不仅要做集装箱中心，也要做电子结算中心，未来还将实现零距离通关，朝着有利于物流业整合升级的方向发展，进一步整合公路物流和“散、小、乱”的物流格局。
关键词 国际科技创新枢纽
5年内民科园建成“千亿元产业园区”
记者：民科园如何打造广州国际科技创新枢纽战略的重要节点？
马文田：民营科技园是广州高新技术产业开发区的重要组成部分，是白云区带动科技创新的主要引擎，也是实施创新驱动发展战略的“桥头堡”，也是广州实施国际科技创新枢纽战略的重要节点和支撑。
2015年全园“规上”工业总产值379亿元。目前，民科园已经形成了“一核四园”格局，即核心区及居家用品园、白云工业园、神山工业园、白云电器节能与智能电气产业园，现有1家国家级科技企业孵化器，另外1家国家孵化器正在筹备中。
目前，园内有36家高新技术企业、38家年产值超亿元的重点工业企业，形成了以装备制造、轨道交通、居家用品和新材料为主导的高新技术产业和民营总部经济集群。
去年，民科园还被认定为珠三角国家自主创新示范区和首批国家小微企业创业创新示范基地，并纳入市国际科技创新枢纽体系，成为广州北部重要的科技创新平台。
今后五年，白云区将同步强化政策、人才、资本、产业等要素，打造好广州国际创新枢纽和科技创新走廊重要节点，力争“十三五”末建成“千亿元产业园区”。
记者：民科园“一核四园”如何合力打造创新型产业集群？
马文田：民科园在产业方面，坚持“双轮驱动”，打造创新型产业集群。坚持“总部经济先进制造业”产业发展路径，建立从孵化器到产业园区的全链条科技产业孵化体系，打造特色鲜明的创新型产业集群。
以白云电器为龙头打造电力装备制造和轨道交通产业，引导一批电力装备高科技企业集聚发展，力争“十三五”末产值规模超300亿元，巩固这一产业在全国的优势地位。
以欧派集团为龙头，利用物联网技术改造提升居家用品制造业，构建以个性化定制为特色的智能制造产业，力争“十三五”末产值规模超250亿元。
依托白云化工和广铝集团发展新材料产业，力争“十三五”末产值规模超200亿元。
■延伸
多家货源方着手境外组织班列回程货源
进口货物明年有望
搭上回程中欧班列
“希望媒体朋友到大田铁路集装箱中心站、大朗铁路集装箱站和江村编组站看看，规划中的国际铁路经济产业区很振奋人心。”8月31日，白云区委书记马文田接受媒体采访时说。
8月28日，41个40英尺的集装箱搬上“中欧班列”列车，运往俄罗斯卡卢加州沃尔西诺。广州成为继重庆、郑州、成都、苏州、义乌等城市后的又一个开通中欧国际货运班列城市。与此同时，“广州国际铁路经济区”的规划也浮出水面，大田铁路集装箱中心站、大朗铁路集装箱站是这个规划的主要组成部分。
根据规划，大田铁路集装箱中心站将成为全国18个铁路集装箱中心之一、大朗铁路集装箱站将成为广东省内最大的综合性货运站。
8月31日下午，记者来到大朗铁路集装箱站，场内集装箱货柜堆积如山，龙门架和吊车正在繁忙作业。广物控股下属的广东鱼珠物流基地有限公司白云分公司，位于大朗铁路集装箱站内，一排印有“中欧班列”的集装箱整齐堆放在水泥地上，等待下一次趟“中欧班列”发车。
记者了解到，规划中的国际铁路经济产业区位于白云区中西部，南接华南快速路（三期）、北至流溪河、东临广花公路、西靠石井大道，总面积约8.8平方公里。打造集铁路物流、现代仓储、保税物流、金融物流、城市配送、海关口岸、物流社区、货运配载、中欧跨境商品和O2O跨境贸易于一体的产业区。
“广州打造国际铁路经济产业区潜力巨大、优势明显。”大朗铁路集装箱站所在地的白云湖街道负责人告诉记者。
据初步的市场摸查，每日广东省内仅发往欧洲原独联体国家（俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰、捷克等）货源运输需求就超过2000吨，按每个40英尺集装箱平均载重15吨计算，每天能产生200个标准集装箱以上的运量需求；福建省经广东出口的服装、鞋以及其原材料和半成品，每日按也能产生120标准集装箱左右的运量。
“如果每周能组织上述货源5%-8%的市场份额，形成50-80个40英尺集装箱出口货源，每周可以开行约1-2列中欧班列。”
另外，广东地区是出口至中亚五国商品的主要产地和交易地区，据铁路运量测算，每周组织1列（50个40英尺集装箱）货源可能性较大，满足一周开行1列中亚班列的货源基础。
目前，中铁集装箱运输有限公司等货源组织方已着手在境外组建营销团队，积极组织班列回程货源。预计到2017年，力争组织每周1列（50个40英尺集装箱）回程班列进口货源，进一步降低班列运营成本的同时，推动地方进出口贸易，增加政府关税收入。
伴随着铁路物流枢纽的建成，将在广州西北部形成四港联动局面，形成空－铁－陆－海联运平台，建设一座集“物流、商贸、金融、科技、服务、商住”六位一体的现代化国际铁路港都市新城。届时广州通过经济区连结重点货运枢纽，充分融入“一带一路”，有效实现产业升级。
■数读枢纽白云
01 今年白云区的产业用地征收储备计划超过1.6万亩，也就是说，3个平方公里的土地正在出让或者招商。
02 “十三五”期间，白云区推进及配合好总投资3764亿元的11个轨道交通项目、2个客货运枢纽项目、8个高快速路项目、22个重点市政道路项目。
03 落户白云区航空企业中，九元航空机队规模已达8架，开通18条国内航线，预计2020年形成60架规模。广州泰翔通用航空已实现2架首飞，华南国际商务航空预计10月首飞。
04 人和镇“航空小镇”规划面积257公顷，将建设飞机展销中心、飞行员培训中心、航空文化馆、通航会展中心、机场配套服务居住小区、主题式飞行展览区、航空假日酒店等。
05 民科园总规划面积近35平方公里，有1家国家级科技企业孵化器、36家高新技术企业、38家年产值超亿元的重点工业企业，2015年全园“规上”工业总产值379亿元。
06 民科园新控规达34.86平方公里，新增可建筑面积1000万平方米，工业用地容积率从2.0提升至4.0，存量工业用地扩容达230万平方米。
标签： #央企信托-718号广东广州白云区政信
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