近年来，涟水法院紧紧围绕上级法院及县委县政府关于“问题楼盘”处置工作的部署要求，多措并举，精准施策，主动发挥审判职能作用，推进“问题楼盘”案件依法高效妥善化解。
在“五岛湖公寓”案件审理中，涟水法院创新工作方法，率先在全国范围内引入“重整经纪人”概念，充分发挥破产重整制度拯救功能，推进“五岛湖公寓”涅槃重生。截止2021年11月3日，B区已销售房屋扫尾工程施工完毕、300多户业主顺利办证、所有拆迁户成功安置，实现债权清偿率明显提升，为法院破产重整工作提供了涟水样板。
在利益考量基础上寻求最优重整模式
涟水鑫鼎置业有限公司名下的“五岛湖公寓”项目，因开发周期过长导致资金断裂停工长达十年，产生大量债务，其信用严重受损，而且该项目规划许可已经过期，处于无规划及无施工许可状态，在停工十年时间里，开发企业先后与多家施工单位签订施工合同，收取保证金，但均未顺利施工，企业面临巨大生存问题。
房地产企业破产重整需要原投资人高度配合才能化解问题，传统的重整模式是通过变更股权或引入共益债务方式进行重整，二者都存在天然缺陷。变更股权模式会使得投资人对债务人复杂的债务关系望而生畏，共益债务模式则无法更新管理模式。而招募“带资金、带方案、带团队”的“重整经纪人”，投资人只需对现有经营结果负责，能够消除投资人需对公司此前债务承担责任的顾虑。
涟水法院在“五岛湖公寓”重整过程中，根据债务人强烈经营意愿及相应资信情况，指导债务人将相关开发经营事务委托专业团队负责，引入 “重整经纪人”这一概念，形成法院从面上把控整体方向，“重整经纪人”负责注入资金、全面经营并对最终结果负责，管理人则单纯监督配合的“三位一体”科学处理方式，最终成功发挥破产重整制度拯救功能，取得良好效果。
在综合测评基础上选择最佳重整团队
涟水法院于2019年8月19日受理“五岛湖公寓”项目破产重整一案后，综合管理人、债务人及债权人意见，允许债务人自行寻找投资人。
首先，将前期已有投资意愿的企业作为托底保障，由管理人通过全国法院破产重整信息平台发布招募公告，明确招募条件，吸引优质战略投资人，以争取债权最高额受偿和房地产开发企业利益最大化。
其次，择优筛选“重整经纪人”，通过公开竞聘、专业审议等招募程序，对所有投资方案分析、评估，通过综合测评最终确定由法泽时代企业管理江苏有限公司与江苏钟山明镜（宿迁）律师事务所、江苏钟山明镜（淮安）律师事务所组成投资联合体作为“重整经纪人”，由其“带资金、带方案、带团队”，进行“代建、代销、代运营”。
最后，选定的“重整经纪人”作出承诺，保证完成“五岛湖公寓”项目的开发建设，确保优先债权100%清偿，最大限度提高普通债权清偿率，防范潜在的社会风险。2020年1月22日，涟水法院召开第二次债权人会议，表决通过重整计划（草案），该重整计划确定由“重整经纪人”的战略联盟伙伴江苏众安建设投资（集团）有限公司为工程续建提供资金，并提供了4000万元的履约保证金。同年6月1日，“重整经纪人”正式进驻涟水鑫鼎置业有限公司主持日常经营工作，负责项目运营，履行社会责任。
在府院联动基础上形成最强重整合力
“问题楼盘”牵涉利益广泛、维稳任务繁重，关乎社会经济发展大局，必须依托政府力量才能妥善化解。涟水县委县政府对此高度重视，针对“五岛湖公寓”存在的问题，召开专题讨论会，辨析现存困难、隐患，预估将来工作阻碍。
涟水法院充分运用府院联席会议制度，与政府相关职能部门加大协作力度，成立由住建部门、消防部门、公安部门、电力公司、水务公司等多部门组成的工作专班，强化部门联动，增强工作合力。提出打破以行政推动、债权人推动和债务人推动三类常规重整模式，避免出现市场判断盲区、忽视企业再生、损害债权人利益等弊端，重点突出市场对破产重整工作的导向作用，招募“带资金、带方案、带团队”的重整经纪人，提升重整效能。
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编辑 | 周晓舒 排版| 倪童童
审校 | 徐沐 终审 | 王子杰
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