南京日报/紫金山新闻记者 集体采写
连日来，市级机关各部门深入贯彻落实中共南京市委十五届四次全会部署要求，大家纷纷表示，全会的召开进一步激发了大家担起“勇挑大梁”重大责任、扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命的信心和干劲。市级机关各部门将切实把思想和行动统一到习近平总书记在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的二十大”专题研讨班上的重要讲话精神和党中央决策部署上来，以天保旬、以旬保月、以月保季，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
推动高质量发展走在前列
市财政局党组书记、局长黄玉银表示，市财政局将发挥好财政基础和重要支柱作用，继续实施财政收入与支出动态平衡管理，确保重大战略任务保障到位；实施财政政策公平和效率动态平衡管理，确保民生兜底保障，激励全社会提升劳动创新创造创富能力；实施财政协同发展和安全动态平衡管理，兼顾稳增长和防风险，促进经济平稳健康发展。同时，积极发挥财政逆周期调节职能，统筹做好“加减乘除”四篇文章，强化收入组织“加法”、落实过紧日子“减法”、放大财政政策效能“乘法”、防范债务风险“除法”，以财政“收支稳定、平衡稳固、运行稳健”，促进经济行稳致远、社会安定和谐、人民共同富裕。
市税务局党委书记、局长陈筠表示，全市税务系统将充分发挥税收职能作用，锚定目标任务，加强经济运行监测分析，依法依规组织税费收入，力争全年取得最好结果，为全市经济社会高质量发展提供坚实财力保障。在服务稳增长、稳市场主体、保就业上下功夫，不折不扣落实落细各项税费支持政策，加强政策宣传，常态化开展“服务企业·面对面”活动，持续释放政策红利，为全市稳定经济大局贡献税务力量。
市商务局党委书记、局长张志超表示，全市商务系统将在高效能促进消费、高水平对外开放上争做排头兵。以国际消费中心城市建设为主线，推动新街口等商圈创新升级，发展立体化首店经济，促进汽车、家电等大宗消费，全年引入商业品牌首店100个、举办南京国际消费节系列活动500场、新增品质消费场景1000个，激活南京都市圈消费市场；以数字贸易、跨境电商为突破，争创国家服务贸易创新发展示范区，加大出口退税、信保、信贷等支持，拓展国际航线、国际班列等外贸新通道，助力外贸企业保订单稳市场；以集聚国际先进资源为引领，高水平办好“金洽会”，加大外资项目跟踪服务，推进外资总部集聚发展，推动先进制造业产业链在宁布局，全年实际使用外资50亿美元以上。
“上半年，我市实际利用内资额、实际利用外资额、签约项目投资总额等招商引资主要指标均达超时序，项目落地加速推进，项目招引质量提升。”市投资促进局党组书记、局长汪冬宁表示，发力下半年，市投促局将全力实施招商引资突破行动，深化招商合作伙伴计划、布局全球招商网络，建立市级招商项目信息捕获、流转、跟进机制。聚焦世界500强、中国500强、央企区域总部、头部企业，举办66场重点招商活动，签约一批百亿元以上产业大项目。坚持问题导向，围绕客商生产生活困难问题，努力解决招商项目融资、人才、技术等需求。围绕土地、能耗等指标，发挥调度机制作用，确保项目招得来、落得下。
市国资委党委书记、主任范慧娟表示，将持续实施国企党建与生产经营深度融合“红色引擎工程”，提升市属国企竞争力和贡献度；加大重大项目跟踪监测力度，确保完成773.6亿元的全年投资目标；在实现国企改革三年行动高质量收官的基础上，持续加大改革创新力度，把数字化转型作为加快打造原创技术策源地的关键抓手，为我市国企由“城投时代”迈向“科创时代”打开新空间。实施好内部资源优化整合、骨干企业强链补链、上市公司提质增量“三大工程”，开展创一流企业、创星级产业园区、创数字化转型示范项目“三创活动”，做好建设数字化在线监管系统、出台加强国企监管意见、强化平台公司经营性债务管控“三项举措”。
“努力办好公平普惠、优质均衡、充满活力、人民满意的南京教育，在全省教育现代化建设中继续走在前列。”市教育局局长孙百军表示，全市教育系统将全面开展教育系统安全大检查，深化提升安全专项整治三年行动，坚决防范校园安全稳定风险，筑牢疫情防控校园安全线，稳步推进“双减”和规范民办义务教育工作。加大优质教育资源供给与公平配置力度，加快推动教育信息化发展，切实强化教师队伍建设。持续推进学前教育普惠健康发展、义务教育优质均衡、高中教育多样特色、特殊教育全纳融合、职业教育提质培优、市属高校内涵发展等，全面推进南京教育高质量发展。
“全市农业农村系统将坚决扛起‘勇挑大梁’的‘三农’责任，全面深入推进乡村振兴战略。”市委农办主任，市农业农村局党委书记、局长张屹表示，全市农业农村系统将抓牢粮食等重要农产品生产，持续加强全市145.89万亩在田秋粮田间管理，确保全年粮食再获丰收。加快农业特色产业链动发展，发挥国家农高区、农创中心资源富集优势，稳步推进190个涉农重大项目建设，加快优质稻米、绿色蔬菜、精品蟹虾等优势产业全链条升级。打造都市田园乡村，加大农村人居环境整治提升力度，构建农村人居环境长效管护机制。放大“工疗惠农”带动效益，深入拓展农村承包地、宅基地等改革成果，加快发展新型集体经济，确保农民收入增幅持续高于城镇居民。
勇挑大梁为全省大局作贡献
“上半年，城市建设扭住重大项目这个‘牛鼻子’，一手抓疫情防控，一手抓工程建设，为全市稳经济发展提供了重要支撑。”市建委党委书记、主任沈吉鸿介绍，今年我市城建计划共安排交通设施、生态环境、市政公用、城市更新、安居保障、建设管理等6大类、399个A类项目。截至7月底，197个续建项目均已复工，202个新建项目已开工123个，综合开工率80.2%。岱山东路北延、红山路—和燕路快速化改造工程以及和燕路过江通道、宁天线南延等一批重大项目正冲刺收尾，力争年内建成，服务民生和城市发展。市建委将落实全会部署要求，继续发挥高位协调和统筹优势，深化“有温度的城市更新”，推进城市品质再升级三年行动计划，改善人居环境，完成128个老旧小区改造任务和200条背街小巷精细化整治提升工程，为南京创造居者安、近者悦、远者来的“典范”气象。
市交通运输局党委书记、局长王承江表示，围绕建设国际性综合交通枢纽和交通运输现代化示范区的发展目标，市交通运输局将深入开展《南京市综合立体交通网规划》等编制工作，积极贯彻落实市委市政府审定印发的《关于打造南京国际性综合交通枢纽 加快建设交通运输现代化示范区的实施意见》，推进综合交通运输体系建设，完善提升综合物流货运枢纽功能。此外，该局还将加快推进建宁西路、仙新路过江通道、龙潭长江大桥等跨江桥隧和国省干线公路等项目的建设，完成南沿江铁路主体工程；尽早全面开工建设北沿江高铁、宁芜铁路扩能改造、宁滁高速、312国道快速化东延等项目，加速推进宁扬宁马铁路、宁宣铁路、都市圈环线高速公路、南京北站等项目前期工作，确保高质量完成年度目标。
市住房保障和房产局局长谈健表示，今年将确保全年筹建保障性租赁住房5万套（间），完成128个老旧小区改造、继续推进加装电梯，提升2300个老旧零散小区管理服务品质。继续落实“一城一策”工作要求，动态优化调整我市房地产相关政策举措，强化市场监管，尤其落实“保交楼、保稳定、保民生”要求，及时防范化解房产领域突出问题矛盾。加快推进“房帮宁”行政服务系统打造，把市、区、街道涉房事务统一纳入“房帮宁”平台，重点推进PC端建设。妥善有序做好公租房供应分配，继续开展共有产权住房试点供应，多渠道加强保障性租赁住房房源筹集，进一步修订完善《南京市人才安居办法（试行）》，切实发挥人才安居政策对我市“筑巢引凤”作用。
“我们将加快推进主城280公里污水管道改造、260个片区雨污水管网清疏修缮，坚持入河排污口‘查、测、溯、治’系统施策，确保国省考断面、入江支流水质持续改善。”市水务局党组书记、局长程军表示，水务部门将强化建成区221个水体和26条已整治国省考黑臭水体水质维护保障和动态巡查整改，确保高质量完成各级考核指标。同时，全力推动河湖长制“升级”，变“一家治”为“合力治”，变“分段治”为“全域治”。推进市级幸福河湖《评价规范》《建设技术指南》与省级标准对标优化和“南京市地方标准”申报工作，建立“一河一单”，重点打造列入民生实事项目的30条示范幸福河湖，确保完成今年174条的建设任务。
增强敢为善为的能力本领
全面加固常态化疫情防控体系，是我市下半年八个方面重点工作之一。市卫健委党委书记、主任夏海鸣表示，卫健部门将完整准确把握第九版防控方案要求，进一步优化调整我市疫情防控政策，持续推进重点人群“应检尽检”和重点岗位人员闭环管理；加强预检分诊和发热门诊管理，发挥医疗机构哨点作用；完善医疗救治体系建设，推动应急能力持续提升；统筹推进疫情防控和卫生健康事业高质量发展，认真落实卫健系统“十大战略”和疫情防控“八项重点任务”，为全面建设人民满意的社会主义现代化典范城市提供坚强的健康保障。
市委组织部副部长、老干部局局长邓力群表示，下半年，全市老干部工作将深入贯彻落实市委全会精神，组织开展“喜迎党的二十大，紫金银辉续荣光”主题党日等系列活动，制定出台关于加强新时代离退休干部党的建设工作实施意见，全面加强离退休干部党的建设。聚焦全会提出的用心用情保障和改善民生，抓好1378名离休干部家庭适老化改造工作。引入驻宁高校优质资源，提升金陵老年大学办学质量，满足老同志精神文化需求。聚焦发挥老干部优势作用，持续推进“银发生辉·银龄行动”，组织“紫金银辉”宣讲队走进基层宣讲党的二十大精神，“紫金银辉”心理健康服务队开展关爱“一老一小”活动。发挥老干部社团（协会）作用，开展文化惠民系列活动。
市总工会党组书记、副主席焦勇表示，工会系统将开展“中国梦·劳动美——喜迎党的二十大 建功新时代”等活动，引导职工群众坚定不移听党话、矢志不渝跟党走。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，持续深化产业工人队伍建设改革，聚焦南京发展重大战略，深化“建功‘十四五’ 奋进新征程”主题劳动和技能竞赛，团结动员职工群众奋进新征程。认真履行工会基本职责，做好新就业形态劳动者维权服务工作，维护职工队伍和谐稳定，深入开展“工疗惠农”职工民宿疗休养活动。持续加强自身建设，把保持和增强工会工作和工会组织的政治性、先进性、群众性作为改革方向，推动改革向纵深发展、向基层延伸，不断提高工会工作质量和水平。
“上半年我们牵头的民生实事项目之一——梦想小屋建设已完成全年任务。”共青团南京市委书记荣飞表示，下一步，团市委将进一步加强青少年思想引领，引导广大青少年不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠诚拥护“两个确立”。进一步加大对一线青年、新兴领域青年、困境青少年的联系服务力度，深化实施“联青聚力”“双百共建”工程，扎实办好“梦想小屋”“爱心暑托班”“圆梦教室”“小小心愿环游记”等民生实事。进一步团结带领广大团员青年自觉担当尽责、敢为善为，积极投身疫情防控、文明创建、乡村振兴、创新创业一线，为南京全面建设人民满意的社会主义现代化典范城市贡献青春力量。
市妇联党组书记、主席吴曦表示，市妇联将持续开展“巾帼心向党 喜迎二十大 芳华绽金陵”群众性主题宣传教育，深入实施“巾帼科技创新行动”“乡村振兴巾帼行动”，扎实推进30个“宁姐月嫂”工作站建设民生实事，助力共同富裕。开展“宁姐暖心专项行动”，做好困境妇女儿童家庭暖心关爱服务。高质量开好南京市妇女第十五次代表大会，深化“一区一品”特色品牌培育，加强在新业态新就业群体中的组织和工作覆盖，全面建设群众满意的典范妇联组织，团结带领广大妇女跟党奋进新征程、巾帼建功新时代。
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