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甘肃省酒泉市玉门市
10月12日，国务院安委办危化品重点县（甘肃省酒泉市玉门市）2023年第二轮专家指导服务反馈培训会召开。
会上，危化品重点县专家指导服务协调组办公室负责人、中国化学品安全协会总工程师程长进针对企业普遍存在的重点工作落实不扎实、隐患整改不彻底、同类事故重复发生等现象，开展题为《危险化学品典型事故案例解读》的专题培训。他分别从辽宁盘锦“1·15”重大爆炸着火事故、聊城鲁西化工“5·1”爆炸着火事故、河南宇天化工有限公司“1•5”较大火灾事故、宁波四明化工有限公司“3·19”爆燃事故、亿鼎生态“9•7”重大高压气体泄漏事故入手，引导企业思考如何开展设备完好性管理、变更管理、特殊作业管理、精馏工序风险管控以及异常工况处理等方面的风险管控。
工作秘书巩建伟代表专家组对专家组核查发现的问题进行了详细反馈。
据介绍，专家组重点通过现场示范检查，与企业交流隐患排查的思路和方法，切实提高企业隐患自查自改的质量。从玉门市企业上报的自查清单看，自查发现了部分隐患问题，但多数企业自查质量仍然不高，部分企业把本次自查当作负担，甚至拿去年隐患排查的问题凑数，且多数企业未认真制定自查隐患的根原因分析及整改措施，企业未将此次自查当作提升隐患排查能力的机会。另外，本地专家复查也存在漏洞，未复查出部分重大隐患问题、精细化工企业“四个清零”问题等。专家组建议当地应急管理部门抓住这些现象及问题产生的本质原因，深入分析当地企业面临的安全风险，建立长效管理机制，激发企业主动管控风险的意识。
玉门市委常委、常务副市长杨界德强调，所有企业要以此次指导服务为契机，认真整改此次专家指导服务反馈的隐患问题，举一反三，坚决将隐患消灭在萌芽状态，尤其不得出现类似隐患反弹的问题。玉门市老市区管委会、东建化园区管委会有关负责人分别作了表态发言。
会议由杨界德主持。玉门市应急管理局、玉门市老市区园区管委会、玉门东建化工业园区管委会有关负责人以及43家化工企业主要负责人参加了本次会议。
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黑龙江省绥化市安达市
10月12日，国务院安委办危化品重点县、产业转移重点县（黑龙江省绥化市安达市）专家指导服务反馈培训会召开。
会上，危化品重点县专家指导服务协调组办公室负责人、中国化学品安全协会总工程师程长进以《危化品企业异常工况及开停车安全风险管控》为题开展培训。他通过分析2023年几起危化品典型事故案例，围绕企业异常工况、装置开/停车等方面的安全风险管控进行了全面细致的讲解。
专家组组长魏葆勤就本轮企业自查隐患整改情况、应急管理部门督导复查情况、设计诊断复核评估情况、专家组现场核查问题情况、园区整治提升、重点工作落实等几方面问题进行了反馈。
据介绍，本次指导服务核查了3家企业，对上一轮指导服务的3家企业进行了复查。专家组逐项分析了核查中发现的本质安全设计与“四个清零”方面的问题，并介绍了企业在自查环节中暴露出的问题，对于自查不认真的企业进行了通报，如某企业虽然自查上报20项问题，但问题质量不高，有3项重大隐患未自查出。专家组还指出，园区在双重预防机制建设、信息化平台应用等方面存在不足。
黑龙江省应急管理厅危化处三级调研员胡文龙，绥化市应急管理局副局长陈磊，安达市委常委、常务副市长张久利，安达市应急管理局局长耿宝兴指出，通过本次专家指导服务，安达市要进一步加快园区整治提升速度，对存在突出问题的企业要进行严肃处理，不断提升安全管理水平，防控生产安全事故的发生。
会议由张久利主持。黑龙江省、绥化市、安达市应急管理部门有关人员，地方专家，园区企业代表等参加了本次会议。
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四川省广安市经济技术开发区
10月13日，国务院安委办危化品重点县（四川省广安市经济技术开发区）2023年第二轮专家指导服务反馈会召开。
会上，专家组组长宋慨通报了指导服务发现的典型问题，详细剖析了受检企业在自查过程中存在的问题。
据介绍，专家组对广安市经济技术开发区的5家企业开展了指导服务。园区10家危化品企业开展隐患自查，分析了问题原因，落实了改进措施。在指导服务过程中，专家组发现部分企业自查不深入，隐患整改不彻底，个别企业按照亿鼎生态“9•7”重大高压气体泄漏事故开展类比排查时，仍未发现 “未制定设备设施检修前的作业安全许可制度”的问题。专家组同辖区地方专家一起，核查了3家企业的装置现场，一起分析了企业问题形成的原因，提出了隐患整改建议。
工作秘书江奎提出了三方面改进建议。一是要主动出击，督促企业认真落实主体责任，强化现场安全管理，深入开展隐患排查，对排查出的问题要开展原因分析，制定改进措施，开展举一反三整改。二是要持续推进产业转移专项整治工作，认真落实项目“三同时”，严把验收关。三是要实施专业安全管理，发挥专业人员作用。
四川省应急管理厅监察专员王泉针和广安市经济技术开发区党工委委员、管委会副主任王永生在反馈会上要求企业深化思想认识，提高政治站位，压紧压实主体责任，狠抓问题整改落实，确保安全生产。
广安市应急管理局、广安经济技术开发区应急管理局等有关部门的相关负责人及园区14家危化品企业主要负责人、安全管理人员共计35人参加了本次会议。
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新疆生产建设兵团第十三师新星市
广东
10月13日，国务院安委办危化品重点县（新疆生产建设兵团第十三师新星市）2023年第二轮专家指导服务反馈培训会召开。
会上，工作秘书武福明以《危化品企业异常工况及开停车安全风险管控》为题开展培训。他通过分析危化品典型事故案例，围绕企业异常工况、装置开/停车、装置首次开车等方面的安全风险管控进行了详细讲解，对企业的疑难问题进行现场解答。
专家组组长王海清反馈了核查复查企业的情况，并对企业存在的共性问题和典型问题进行了全面细致的分析。
据介绍，本轮指导服务核查了3家企业的自查自改情况，复查了上轮核查的3家企业隐患整改情况。指导服务发现，企业在隐患自查方面仍然存在隐患排查不认真、流于形式等问题，主要表现在一是自查隐患问题描述笼统，没有具体的隐患部位和设备，不便于问题复查和整改验收。二是没有按照隐患排查表逐条核实，或在检查项内均填写“符合”，未体现具体检查内容。三是判定重大隐患问题较随意，将检查条款直接作为隐患等问题。同时，专家组反馈了地方政府落实重点工作不到位、园区整治提升工作进展缓慢、园区安全监管人员配备不足、园区特勤消防站未建设完成等问题。
会议由新疆生产建设兵团第十三师应急管理局党委书记、局长仲子兵主持。新疆生产建设兵团十三师应急管理局、淖毛湖经济技术开发区有关负责人，地方专家和企业负责人、安全管理人员共计40余人参加了本次会议。
HISTORY
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国务院安委会办公室启动2023年第二轮危化品重点县专家指导服务
护航亚运 保障“双节”丨专家组完成5个重点县今年第二轮集中指导服务
来源：危化品重点县专家指导服务协调办
中国化学品安全协会
编辑：静安
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