01|重庆都市圈批复
都市圈和城市群是城市化2.0时代的主要载体,所以这些年一批国家级城市群和都市圈先后被批复。
在都市圈方面,南京都市圈、福州都市圈、长株潭都市圈、成都都市圈、西安都市圈已经批复,走在了前面。
最近,重庆都市圈获批,后续武汉都市圈、郑州都市圈、南昌都市圈估计也快了。
8月22日,重庆市政府官网发布了关于印发重庆都市圈发展规划的通知》。不过目前发改委网站还没有挂出来。
来源:重庆市政府官网
一般来说,都是发改委或者国务院网站先挂出来,然后地方官网才跟着挂出来。
但在重庆市政府官网8月1日回复市民的提问中,重庆市官网回答得很明确:
重庆都市圈发展规划》已于6月底获国家发改委批复同意。目前,重庆市、四川省已按照国家发改委批复要求修改完善规划文本,正按程序报请重庆市、四川省人民政府联合印发。
来源:重庆市政府官网
国家发改委已经批复,现在估计流程已经走完,重庆市抢发了一下,国家发改委官网预计也会在这两天挂出来。
重庆都市圈的批复,意义比较大,因为它是国家发改委批复的第一个直辖市都市圈。
重庆都市圈的到来,其实早有预告。去年国家批复的成渝地区双城经济圈建设规划纲要》中就明确提及了成都都市圈、重庆都市圈。今年发改委发布的文件中,长沙、西安、重庆都市圈批复是既定目标。
成都、长株潭、西安都市圈已经批复,重庆都市圈岂会落下。
02|轨道上的都市圈
重庆都市圈横跨川渝。
具体包括渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区、涪陵区、长寿区、江津区、合川区、永川区、南川区、綦江区—万盛经开区、大足区、璧山区、铜梁区、潼南区、荣昌区21个区和四川省广安市。
面积3.5万平方公里,人口2440万人。
规划》制定的发展目标是:
到2025年,重庆都市圈发展能级迈上新台阶,同城化发展取得重大突破,特色优势更加彰显,区域带动力和国际竞争力明显增强,初步建成国际化、绿色化、智能化、人文化现代重庆都市圈。到2035年,重庆都市圈重点领域同城化全面实现,综合经济实力、资源配置能力、市场主体竞争力大幅跃升,融入全球的开放型经济体系基本建成,绿色低碳生产生活方式全面形成,人民生活品质大幅提升,建成具有较强竞争力的现代化重庆都市圈,对全国高质量发展的支撑能力显著增强,成为具有重要影响力的活跃增长极和强劲动力源。
如何实现?当然是产业升级、基础设施配套跟进、内部协调发展来支撑,其中交通是一切的依托,也是都市圈能否成为真正的都市圈的唯一衡量标准。
在交通方面,规划提出:
对内,要打造轨道上的重庆都市圈。重庆目前的地铁主要集中在中心9区外加璧山、江津两个主城新区,主城新区、外围区县与中心区的连接主要依靠公交线路、铁路为主。
重庆目前在建和已批复待建的轨道交通,未来还会覆盖铜梁、永川、大足、南川、綦江等区。
为了打造轨道上的都市圈,提升通勤效率。
规划提出,要推动江津区、铜梁区、合川区等至中心城区市域郊)铁路建设,规划建设中心城区至永川区、南川区、大足区、綦江区—万盛经开区等重庆都市圈市域郊)铁路。推进轨道交通引入机场、铁路枢纽。高质量开展轨道站点TOD开发。
通过市域铁路将外围区和中心区连接在一起,出勤销量会大大提升。
对外方面,加快建设成渝中线、渝昆、渝万高铁、重庆至黔江高铁,积极推进干线铁路规划建设,逐步实现1小时成渝双核直连、3小时毗邻省会互通、6小时北上广深通达。并建设重庆东站、科学城站,改造重庆站。
此外,规划还提出,要扩建江北机场,还要规划研究建设重庆新机场。目前重庆新机场地址已经获得民航局批复,正在稳步推进当中。
在货物运输方面,重庆有非常多的头衔,是我国三大航运中心长江航运,另外来个是上海、武汉),是中欧班列枢纽,同时在6大类型物流枢纽中占据了5个物流枢纽。
规划中,对航运方面提出了要整治航运水道,并建设涪陵到丰都段4.5米水深航道建设,加快其他未达标准的航道建设,并推进果园港、涪陵龙头港建设等。
在物流枢纽方面,支持港口型、空港型物流枢纽建设,培育陆港型、商贸型、生产服务型物流枢纽。这是按照国家给予重庆的既定头衔,按步推进。
2018年,国家就发布了“国家物流枢纽布局和建设规划”,其中明确提出到2025年要打造150个左右的国家物流枢纽。国家物流枢纽包括六大类型,陆港型、港口型、空港型、生产服务型、商贸服务型和陆上边境口岸型。
目前已经公布了三批名单,根据国家物流枢纽总规划,重庆、武汉、南京在物流枢纽中占据最高位次,都是港口型、空港型、陆港型、商贸型、生产服务型物流枢纽。
资料来源:国家发改委
03|产业迎来利好
都市圈的主要依托是交通,在交通互联互通基础之上,推动产业要素流动、推动产业协同发展,从而提升都市圈内的经济发展效益,达到增益效果。
从规划来看,重庆都市圈瞄准的目标是,打造金融服务业高地,打造一批先进制造业产业集群。在这两大框架下,重庆都市圈内部,各有分工,又各有协作。
分工方面,中心城区负责产业研发、战略性新兴产业和服务型制造业。外围片区负责孵化创新成果落地,并打造先进制造业产业浸润。
比如,金融交给了核心板块。规划提出,加快江北嘴—解放碑—长嘉汇金融核心区建设,重庆是西部金融中心建设的主阵地,打造西部金融中心的重任,放在了这个连线上。先进制造业产业集群交给了外围区。
在协作方面,规划提出要引导永川区、合川区、江津区、璧山区、大足区、铜梁区、潼南区、荣昌区和广安市重点发展整机、整车、高品质消费品等产业;引导广安市、长寿区、涪陵区、南川区、綦江区—万盛经开区重点发展先进材料、生物医药和页岩气、氢能等产业。
在消费方面,作为国家最新批复的5个国际消费中心城市之一,规划提出的总路线是,提升传统消费,培育新型消费。
整体来看,重庆都市圈规划,其实就是给重庆市未来各区县制定的一份发展蓝图。
尽管重庆都市圈批复比南京、福州、长株潭、成都、西安都要晚,但大概率会后来居上,率先建成。
原因在于,重庆都市圈和其他城市都市圈不同。
其他都市圈都是市与市之间的组团,而重庆是自身各区之间的合作,外加了一个四川广安。
重庆这种都市圈比其他都市圈建设起来会更加得心应手一些,毕竟都是重庆市内各区之间的协同发展,统一服从市政府的调动安排。
其他都市圈,则不同,需要通力合作,才能实现效率最大化。成都、西安、福州等都市圈,圈内城市即便以省会马首是瞻,但各城市难免各怀心思。
至于南京都市圈,横跨两省,操作起来,难度系数就更大。比如,轨交建设,各方需要出多少钱,这就需要反复商讨。
标签: #重庆万盛经开区城投直接2022融资计划
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