今年9月份以来，安徽省为了支持政府和社会资本合作（PPP），完善投资回报机制，制定了若干激励政策，其中包括：健全按照社会平均建造成本、运营费用、投资收益率等因素确定价格和收费机制，并根据成本变化、社会资本收益率等因素合理调整，激励投资者降低建设和运营成本。对项目收入无法覆盖成本和收益，但社会效益较好的政府和社会资本合作项目，同级财政部门可给予适当补贴。各级财政部门逐步从“补建设”向“补运营”转变，创新资源配置方式，针对政府付费、使用者付费、可行性缺口补助等不同支付机制，将项目涉及的运营补贴、经营收费权和其他支付对价等，纳入年度预算、中期财政规划，保障社会资本合理稳定收益。
安徽省亳州市利辛县作为PPP先行县，积极对接社会金融机构，谋求金融创新发展。近期，利辛县程县长一行到国投信达政信金融服务集团（以下简称国投信达）北京总部进行考察，并就PPP服务县域经济发展相关问题与国投信达展开交流探讨。
利辛县位于安徽省西北部，是全国十佳生态休闲旅游城市、安徽旅游品牌十大新兴旅游县域、全省休闲农业与乡村旅游示范县，享有“皖北水乡、淮上江南”美誉。近年来利辛县按照科学定位、超前谋划、全域统筹的思路和“单元化规划、组团化建设、网格化管理、信息化服务”的建设理念，突出“五个优先”（科学规划、基础设施、社会事业、环境营造、群众利益）基本原则，加快构建东部高品质人居组团、西部高端商贸组团、北部休闲人文组团、南部综合市场组团，扎实推进城市建设重点工程，形成功能完善、特色鲜明的城市板块布局。
会上，程县长首先介绍说：“近年来本县一直致力于‘做强工业、做大城市、做美农业’，发展期间面临着很多障碍，引导产业转型升级，带领群众脱贫致富奔小康，成为利辛县政府亟待解决的难题。目前我们积极加强谋求各方的参与来大力推广PPP模式。通过PPP模式来推进基础设施建设、提供公共服务。这次到国投信达来，就是希望就此问题进行沟通，探讨如何更好地为利辛县经济发展、精准扶贫服务”。
根据程县长提出的问题，国投信达代表表示，“目前利辛县发展的制约瓶颈在于资金，引入社会资本可以很好地解决这个问题。国投信达是国内政信金融领域的专家，可以给地方提供投、融、建、管、退一体化的综合服务。在投资新项目方面，可以由平台公司和国投信达组建SPV，设立新的产业基金，以此获得更广泛的社会资本支持，从而开展基础项目建设和规划产业发展，以此实现金融创新。作为国内首家政信金融服务集团，国投信达已同多个省份的市县进行合作，包括四川南充、贵州惠水、山西襄垣等地。国投信达作为政信金融深化服务专家可以通过产业引导基金的方式，高效对接社会资本，为当地政府提供项目全方位、金融全方位和服务全方位的解决方案，最终推动当地经济的发展”。
程县长表示，利辛县希望能和国投信达在未来进行深入合作，利用国投信达在PPP项目上的专业优势及丰富的资金来源，契合自身资源优势、产业特征来助力当地的经济焕发新的生机。最后，利辛县代表诚意邀请国投信达到利辛去参观考察。会议在愉快的氛围中落下帷幕。
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