证券公司再次驰援A股，这次参与的券商多达50家。募集到的逾1000亿元资金交由证金公司设立专户进行统一运作，投资于蓝筹股等标的。
昨日晚间，包括中信证券、华泰证券、广发证券等在内的上市证券公司发布公告，称日前均与证金公司签署了相关协议，约定各自以2015年7月末净资产的20%出资，由证金公司设立专户进行统一运作，投资于蓝筹股等标的，由共同参与的50家证券公司按投资比例分担投资风险、分享投资收益。
中信证券称，公司董事会日前审议通过了《关于继续与中国证券金融股份有限公司开展收益互换业务的议案》，同意与证金公司签署《中国证券期货市场场外衍生品交易主协议》及《收益互换交易确认书》，在该公司自营投资额度的授权范围内，继续与证金公司开展收益互换业务。
据悉，中信证券此次投资金额为54.3409亿元，即以7月31日母公司净资产的20%扣除6月30日母公司净资产的15%（即前次投资金额156.7486亿元）。至此，中信证券两次合计投资金额已达211.0895亿元。中信证券所称的前次，系7月初证券公司维稳股市的第一次募资。7月4日，21家证券公司召开会议，发布了联合公告，合计募资1200亿元，统一交由证金公司维稳操作。
值得注意的是，此次参与筹资的50家券商，除7月4日已出资的21家证券公司外，还包括国海证券、东北证券、太平洋证券等不在前21家上市券商之列的证券公司，以及平安证券、广州证券等非上市券商。国海证券称，该公司以今年7月31日净资产的20%即24.64亿元出资，由证金公司设立专户进行统一运作。而平安证券和广州证券等非上市券商此次的出资额也分别高达30亿元和13亿元。
据证券时报记者多方了解，此次参与出资的50家证券公司，系7月底净资产排名前50的公司。根据中证协公布的今年上半年末的数据，境内净资产前50的证券公司净资产总额为11275.43亿元，如果按20%比例出资，再减去此前21家已出资的1200亿元，此次50家券商募资总额将略高于1000亿元。
对于此次出资与证金公司进行收益权互换交易，海通证券称是为维护证券市场的长期稳定，发挥证券公司的积极作用，切实履行企业社会责任。国海证券则表示，公司对中国经济和资本市场的未来发展充满信心，将积极履行市场主要参与者的社会责任，坚定不移地为实体经济健康发展和资本市场稳定作出贡献。
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上海证券报
国务院推出重磅措施促投资稳增长
稳增长蹄急。
为促投资稳增长，昨日召开的国务院常务会议出台了两项重磅措施：决定建立总规模为600亿元的国家中小企业发展基金，改革创新投融资机制；确定降低港口、机场、铁路、公路、轨道交通、城市地下管廊等领域固定资产投资项目资本金比例，提高有效投资能力。
值得注意的是，这些措施都是8月28日召开的国务院专题会上明确提出需要装填的新“弹药”。
“这两项政策都属于目前一揽子稳增长政策的范畴。”摩根士丹利华鑫证券宏观经济研究主管章俊在接受上证报记者采访时分析，“这两项政策主要从通过激发中小民营企业创新活力来增强经济内生增长动力，以及通过拉动基建投资来实现短期内经济企稳的两个角度来考虑问题，希望借此解决民间和公共投资在起步阶段的融资难问题。”
建立总规模600亿元国家中小企业发展基金
会议决定，中央财政通过整合资金出资150亿元，创新机制发挥杠杆作用和乘数效应，吸引民营和国有企业、金融机构、地方政府等共同参与，建立总规模为600亿元的国家中小企业发展基金，通过设立母基金、直投基金等，用市场化的办法，重点支持种子期、初创期成长型中小企业发展。
基金原则上采取有限合伙制，其募资、设立、管理、收益分配、到期退出等均按市场化原则操作。通过社会出资人优先分红、国家出资收益适当让利等措施，更多吸引社会资本，激发中小企业“双创”活力。
交行首席经济学家连平在接受上证报记者采访时称，“中小企业融资问题一直是一大难题。由于银行业结构存在问题，中小银行、民营银行很少、很难服务好民营企业，而在大众创业、万众创新推动下，诞生了大量创业者，也激发了对融资的需求。国家中小企业发展基金可以让积极财政政策更大发力，缓解中小企业融资难、贵问题。”
今年以来，为扶持中小企业发展，国家出台了一系列举措，包括降税减费等。有迹象显示，目前已有成效。昨日国家统计局公布的8月PMI数据中，小型企业PMI出现1.2个百分点的显著反弹，而同期大型企业PMI则随着整体PMI指数回落。
降低铁公机及港口等重大投资项目资本金比例
会议确定，将关系国计民生的港口、沿海及内河航运、机场等领域固定资产投资项目最低资本金比例要求由30%降为25%，铁路、公路、城市轨道交通项目由25%降为20%。为推动农产品加工转化，将玉米深加工项目由30%降为20%。城市地下综合管廊和急需的停车场项目，以及经国务院批准、情况特殊的国家重大项目资本金比例可比规定的再适当降低。
降低固定资产投资项目资本比例是能够拉动基建投资的直接有效措施。上一次国家采取这一措施还是在2009年，当时全球正遭遇金融危机。
连平说，“降低资本金比例意味着在同等资金投入下，可以拉动更多项目，让更多项目启动，推动建设进度。”
今年以来，固定资产投资增速持续下滑，成为拖累经济增长的最大风险。最新的数据是，1月-7月固定资产投资增速降至11.2%，去年同期这一增速尚维持在17%。
在构成固定资产投资的三大部分中，与制造业投资、房地产投资相比，基建投资仍保持着双位数的增速，但与以往不低于20%的增速相比，目前18.2%的增速凸显了基建投资的“不给力”，尤其是在国家把基建投资当做稳增长主要抓手的情况下。
章俊分析称，在目前“积极的财政政策”的基调下，项目审批和建设资金到位已经不成为障碍，而项目的落地和推进成为稳增长政策见效的关键。
上证报记者梳理各省披露的1月-7月重点项目完成情况发现，前7个月，各省重点项目投资基本完成年度计划的5-6成左右，但多省披露基建投资进展缓慢，如湖北、新疆两省基建投资均不到年度计划的一半。
因此，下一步国家将通过多重举措提高地方和企业投资能力，推动重大项目落地。此次会议确定降低固定资产投资项目资本比例就是有效举措之一。
章俊认为，通过合理降低投资门槛，让更多项目特别是重大工程尽快“起跑”，可扩大有效投资需求，促进结构优化升级和经济稳定增长。
不过，会议特别强调，对钢铁、水泥、电解铝、焦炭、多晶硅等产能过剩行业，严格执行现行的30%—40%较高资本金比例要求。这表明国家在稳增长的同时也更加注重调结构。
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中国证券报
部分固定资产投资项目资本金比例下调
国务院总理李克强9月1日主持召开国务院常务会议，决定设立国家中小企业发展基金，政府与市场携手增强创业创新动力；确定调整和完善固定资产投资项目资本金比例制度，促进投资结构优化；部署推进分级诊疗制度建设，合理配置医疗资源方便群众就医；通过《中华人民共和国电影产业促进法（草案）》。
会议认为，改革创新投融资机制，强化定向调控，让积极财政政策更加精准发力，缓解中小企业融资难、融资贵，对于扩大就业，推动大众创业、万众创新，增强发展新动能，具有重要意义。会议决定，中央财政通过整合资金出资150亿元，创新机制发挥杠杆作用和乘数效应，吸引民营和国有企业、金融机构、地方政府等共同参与，建立总规模为600亿元的国家中小企业发展基金，通过设立母基金、直投基金等，用市场化的办法，重点支持种子期、初创期成长型中小企业发展。基金原则上采取有限合伙制，其募资、设立、管理、收益分配、到期退出等均按市场化原则操作。通过社会出资人优先分红、国家出资收益适当让利等措施，更多吸引社会资本，激发中小企业“双创”活力。
会议指出，围绕优化投资结构，调整和完善固定资产投资项目资本金比例制度，可以合理降低投资门槛，提高投资能力，增加有效投资，加快补上公共产品、服务及其他发展“短板”，通过改革促进结构调整和民生改善。会议确定，将关系国计民生的港口、沿海及内河航运、机场等领域固定资产投资项目最低资本金比例要求由30%降为25%，铁路、公路、城市轨道交通项目由25%降为20%。为推动农产品加工转化，将玉米深加工项目由30%降为20%。城市地下综合管廊和急需的停车场项目，以及经国务院批准、情况特殊的国家重大项目资本金比例可比规定的再适当降低。同时，对钢铁、水泥、电解铝、焦炭、多晶硅等产能过剩行业，严格执行现行的30%—40%较高资本金比例要求。金融机构在提供信贷时，要坚持独立审贷、自主决策，切实加强风险防范。通过有扶有控的政策引导，促进形成更加合理的投资结构，增强发展后劲。
会议指出，建立分级诊疗制度，是深化医改的重要举措，有利于促进优质医疗资源下沉，推进基本医疗卫生服务均等化，提高人民健康水平。会议确定，坚持群众自愿、政府引导，以提高基层医疗服务能力为重点，以慢性病、常见病、多发病为突破口，逐步建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗制度。一是加强基层医疗机构和县级公立医院服务能力建设，强化基层全科医生等人才培养，推动基本实现看大病不出县。
合理拉开不同级别医疗机构起付线和支付比例差距，鼓励常见病、多发病患者首先到基层医疗卫生机构就诊。二是整合共享检查检验、消毒供应等医疗资源，推进检查检验结果互认。促进不同级别和类别医疗机构之间有序转诊，上级医院对转诊患者提供优先接诊、检查、住院等服务，畅通慢性病、恢复期患者向下转诊渠道。三是鼓励老人、儿童、孕产妇、慢性病患者等，在自愿基础上与基层全科医生、乡村医生等签约，接受基本医疗、公共卫生和健康管理等服务，鼓励二级以上医院医师参与签约，使居民获得更便捷的优质医疗服务。今年所有公立医院改革试点城市和综合医改试点省份都要开展分级诊疗试点。
会议通过《中华人民共和国电影产业促进法（草案）》，以提升文化产业水平、促进电影产业健康发展。会议决定将草案提请全国人大常委会审议。
多家券商再出资支持证金公司
“兜底”承诺支撑增持潮
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