记省“吴仁宝式优秀村书记”、邳州市院许村党总支书记柳雅训
盛夏的院许村，枝头蝉声悠扬，池中蛙鸣悦耳，宽阔平坦的村中道路，错落有致的农家小院……美丽的乡村景色令人沉醉。
在这个声名远播的美丽乡村里，总能看到一个忙碌的身影，每天在奔波不停的同时，脑子里还盘算着村里的“四本账”，他就是村党总支部书记柳雅训。
一本发展账 搞现代农业
院许村是个典型的人多地少村。2000年，柳雅训担任院许村党总支部书记。到任伊始，他就把带领村民发家致富摆在了工作的首位。依托村里土地资源优越、适宜果树栽植的优势，他带领村民在徐州地区率先开展农业招商，将全村2000亩土地租给港商，创办了华丰农场，种植日本油栗，把村民从繁重、低效的体力劳动中解脱出来。
农忙时节，一些村民还被农场聘用，挣起双份钱。院许村有一个面积2100平方米的油栗加工大棚，每年只在村里油栗成熟季节使用两个月，其它时间都在闲置。最近，柳雅训在盘算着怎么把大棚利用起来，给村民带来实惠。
院许村周边环绕着20多个自然村，如果搞批发市场，不仅能方便周围群众，更能让本村村民得到实惠。听说要在村里建农贸批发市场，村民许冠省积极响应，他主动把放在大棚内的青草饲料转运回家中。
为了让老百姓的钱袋子鼓得厚实一点，柳雅训还鼓励有资金、有能力的村民大胆创业。在他的示范带动下，院许村围绕做大做强主导产业，唱响了全民“创业歌”。目前，全村拥有千万元以上项目5个，企业累计投资8000多万元，利税300多万元，吸纳剩余劳动力1000多人。全村拥有规模养殖小区5个，鸡、鸭、兔、猪及肉牛等养殖户200多户。
一本治理账 百姓事百姓办
“村里事情怎么办，还是群众说了算”。作为直接面对村民的村书记，柳雅训认为，很多村民都是“能人”，但是如何将“能人”的影响力转变为行之有效的工作能力，并保证其他村民心服口服，则需要一个工作制度进行规范。
2010年，柳雅训结合农村经济社会发展实际，带领院许村干部群众创新探索了一套贴近基层、适应村情、符合民意的“四权”工作法，即在村级治理中实行“村党组织的决策权、村民代表会议的议定权、村委会的执行权、群众的监督权”。“现在每次开会大家积极性都很高，讨论也热火朝天。”村民李秉说道，“村民们积极参与让村干部的工作更好干了。”
“四权”虽然多了决策程序，但提高了落实效率，实则聚了民心，顺了民意，增强了党组织的凝聚力和战斗力，使广大村民真正成为村里的“当家人”，是一条充满活力的乡村治理之路。
不仅如此，柳雅训还坚持每月组织一次党课，学习宣传党的方针政策和各项规章制度，营造全员投入、积极参与的良好氛围，打造了一支勤政廉洁、作风优良、群众认可的党员干部队伍。
一本和谐账把 “秤杆”摆平
“公正不公正，群众心中有一杆秤”。这是柳雅训调解信访矛盾工作最深刻的体会。由于长期生活、工作在农村，邻里有了纠纷，村民发生矛盾都找他评个理，一些涉诉涉访当事人也经常找到他做协调工作。他从不嫌麻烦，认为只要做到公正、热心、耐心、真心为他们排忧解难，就比较容易做好矛盾化解工作。
院许村阳光木业原老板杨景伟，因事故突然去世，其遗留的债权债务涉及90多人，金额达280多万元，企业面临着破产的困境。市法院找到他，请他帮助协调解决这一经济纠纷。他先后10多次去法院协调，耐心细致地做债权人的工作。通过1年多的努力，终于成功化解了各类债务，并帮助企业进行资产重组，不仅使企业恢复了正常生产，还扩大了规模，由原来的1条生产线发展为现在的8条生产线。
多年来，他先后调解各种矛盾纠纷230多起，其中疑难纠纷38起，防止“民转刑”案件5起，群体性事件2起。群众都为之点赞，称他为“开锈锁的巧匠、解难题的能手、人民信任的调解员”。
柳雅训现为省、市、县、镇四级人大代表。人大代表虽然不算“官”，当好代表可不简单。他感到只有不断提高自己的履职能力，敢于为民代言，积极为农村的经济发展、民主法治建设建言献策，才能无愧于群众的信任。
一本快乐账 秧歌天天扭
安居才能乐业。村民们手里有钱了，经济富足了，柳雅训却并没有停止追逐的步伐。为改善村容村貌，柳雅训带领全村干部群众抓好村内道路、水利设施、村民活动阵地等基础设施建设，实现了家家顺、户户通的路网格局。
“闲时广场排舞蹈，周末村部听柳琴，农家院里传琴声，农家书屋读春秋”，对于院许人来说，村容村貌的改善、村庄道路的改造提升不再是什么新鲜事了，多姿多彩的精神文化生活正奏响他们健康、文明、幸福的新节拍。
村民刘继美说：“扭扭秧歌，跳跳广场舞，哪样赶时尚跳哪样，我们院许村老百姓的生活是非常有奔头的。”秧歌、广场舞、农家书屋……每一样都见证着村民精神文化生活的丰富，随之而来的便是村民素质的普遍提升。
“老牛自知黄昏晚，不待扬鞭自奋蹄。”这是柳雅训的真实写照。“全国文明村”金字招牌落入院许村，仅仅是一个新的起点，他对村子未来的发展有着更美好的计划。 (记者 魏宁 通讯员 徐祖轩)
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